“检察建议发出之后，落实的情况怎么样？”“收到建议第二天，就查封洗砂机械，扣押铲车，制止了非法采砂行为，河道遗留砂石和废弃物正在清除。”

  日前，福建省人大常委会副主任黄琪玉带领《福建省河道保护管理条例》执法检查组，来到仙游县双溪口水库河道，了解发生在这里的一起非法采砂案。为把检察建议落到实处，该县检察院跟进追踪，相关部门协作配合，得到黄琪玉的赞许。

  今年5月，仙游县检察院干警在巡回检察中发现，有人在仙水溪社硎乡湖洋河段非法采砂。该河道属一级饮用水源保护区，上游50米处系九仙溪三级电站，下游100米处是双溪口水库。非法采砂除了危及防洪、电站安全和居民饮水安全外，非法采砂机械和运输车辆的柴油还会对水域生态系统产生破坏，对部分鱼类产卵觅食也会产生重大影响。

  发现线索当日，仙游县检察院即启动公益诉讼程序，向该县水务局发出诉前检察建议，建议责令违法行为人立即停止非法采砂行为，尽快清理废弃物，修复补偿被破坏的资源，同时及时固定相关证据，若涉嫌犯罪及时移送公安机关。

  “我们收到检察建议的第二天，检察干警就上门来了。”仙游县水务局相关负责人介绍，双方就落实检察建议内容逐条研究，并一起到现场监督落实。

  追踪督促落实检察建议，还有一个重要环节：非法采砂行为是否构成犯罪？围绕这一核心问题，检察干警提取运输砂石经过路线的监控录像仔细查看，联系地质大队对所涉砂石料总量进行评估，和县水务局协同测量机构进行现场测量和评估，协调物价部门对非法采砂造成的损失进行市场调研，出具价格认定报告等等。

  鉴定结果显示，非法采砂造成矿产资源破坏价值为11万余元。承包人陈某向检察机关投案自首，该院将收集到的证据材料提供给公安机关，最终公安机关对此案立案侦查，检察机关还将提起刑事附带民事公益诉讼。

  “检察机关发建议不是一发了之，而是件件跟踪到底，各方面形成合力，向着共同的目标迈进。”水务局相关负责人认为，这样的检察建议柔中带刚、落地有声。

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